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Formación | Julio de 1944 ; Hace 77 años ( 07/07/1944) |
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Escribe | Organización financiera internacional |
Estatus legal | Tratado |
Sede | 1818 H Street NW, Washington, DC, EE. UU. |
Afiliación | 189 países (BIRF) 173 países (AIF) |
Gente clave |
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Organización matriz | Grupo del Banco Mundial |
Sitio web | www.worldbank.org |
El Banco Mundial es una institución financiera internacional que ofrece préstamos y donaciones a los gobiernos de países de ingresos bajos y medianos con el fin de realizar proyectos de capital. Está integrado por dos instituciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF). El Banco Mundial es un componente del Grupo del Banco Mundial.
El objetivo declarado más recientemente por el Banco Mundial es la reducción de la pobreza.
El Grupo del Banco Mundial es una familia ampliada de cinco organizaciones internacionales, y la organización matriz del Banco Mundial, el nombre colectivo dado a las dos primeras organizaciones enumeradas, el BIRF y la AIF:
El Banco Mundial fue creado en la Conferencia de Bretton Woods de 1944, junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El presidente del Banco Mundial es tradicionalmente estadounidense. El Banco Mundial y el FMI tienen su sede en Washington, DC y trabajan en estrecha colaboración.
Aunque muchos países estuvieron representados en la Conferencia de Bretton Woods, los Estados Unidos y el Reino Unido fueron los más poderosos presentes y dominaron las negociaciones. La intención detrás de la fundación del Banco Mundial era otorgar préstamos temporales a países de bajos ingresos que no podían obtener préstamos comercialmente. El Banco también puede otorgar préstamos y exigir reformas de política a los beneficiarios.
En sus primeros años, el Banco tuvo un comienzo lento por dos razones: carecía de fondos suficientes y hubo luchas de liderazgo entre el Director Ejecutivo de Estados Unidos y el presidente de la organización. Cuando el Plan Marshall entró en vigor en 1947, muchos países europeos comenzaron a recibir ayuda de otras fuentes. Frente a esta competencia, el Banco Mundial cambió su enfoque a países no europeos. Hasta 1968, sus préstamos estaban destinados a la construcción de obras de infraestructura, como puertos marítimos, sistemas de carreteras y centrales eléctricas, que generarían ingresos suficientes para que un país prestatario pudiera reembolsar el préstamo. En 1960, se formó la Asociación Internacional de Fomento (a diferencia de un fondo de la ONU llamado SUNFED), que proporciona préstamos blandos a los países en desarrollo.
Antes de 1974, los préstamos para la reconstrucción y el desarrollo otorgados por el Banco Mundial eran relativamente pequeños. Su personal era consciente de la necesidad de infundir confianza en el banco. El conservadurismo fiscal imperaba y las solicitudes de préstamos debían cumplir criterios estrictos.
El primer país en recibir un préstamo del Banco Mundial fue Francia. El presidente del Banco en ese momento, John McCloy, eligió a Francia sobre otros dos solicitantes, Polonia y Chile. El préstamo fue por US $ 250 millones, la mitad del monto solicitado, y llegó con estrictas condiciones. Francia tuvo que aceptar producir un presupuesto equilibrado y dar prioridad al pago de la deuda al Banco Mundial sobre otros gobiernos. El personal del Banco Mundial supervisó de cerca el uso de los fondos para asegurarse de que el gobierno francés cumpliera con las condiciones. Además, antes de que se aprobara el préstamo, el Departamento de Estado de Estados Unidos le dijo al gobierno francés que sus miembros asociados con el Partido Comunista primero tendrían que ser destituidos. El gobierno francés obedeció y destituyó al gobierno de coalición comunista , el llamado tripartito. En cuestión de horas, se aprobó el préstamo a Francia.
De 1974 a 1980, el banco se concentró en satisfacer las necesidades básicas de las personas en el mundo en desarrollo. El tamaño y la cantidad de préstamos a los prestatarios aumentaron considerablemente, a medida que los objetivos de los préstamos se expandieron de la infraestructura a los servicios sociales y otros sectores.
Estos cambios se pueden atribuir a Robert McNamara, quien fue designado a la presidencia en 1968 por Lyndon B. Johnson. McNamara imploró al tesorero del banco Eugene Rotberg que buscara nuevas fuentes de capital fuera de los bancos del norte que habían sido las principales fuentes de financiación. Rotberg utilizó el mercado mundial de bonos para aumentar el capital disponible para el banco. Una consecuencia del período de préstamos para el alivio de la pobreza fue el rápido aumento de la deuda del Tercer Mundo. De 1976 a 1980, la deuda del mundo en desarrollo aumentó a una tasa media anual del 20%.
El Tribunal Administrativo del Banco Mundial se estableció en 1980 para decidir sobre las controversias entre el Grupo del Banco Mundial y su personal cuando no se había cumplido la alegación de incumplimiento de los contratos de trabajo o las condiciones de nombramiento.
McNamara fue sucedido por el candidato del presidente estadounidense Jimmy Carter, Alden W. Clausen, en 1980. Clausen reemplazó a muchos miembros del personal de McNamara y diseñó un énfasis de misión diferente. Su decisión de 1982 de reemplazar al economista jefe del banco, Hollis B. Chenery, por Anne Krueger fue un ejemplo de este nuevo enfoque. Krueger era conocida por sus críticas a la financiación del desarrollo y por describir a los gobiernos del Tercer Mundo como " estados buscadores de rentas ".
Durante la década de 1980, el banco enfatizó los préstamos para el servicio de la deuda del Tercer Mundo y las políticas de ajuste estructural diseñadas para racionalizar las economías de los países en desarrollo. El UNICEF informó a fines de la década de 1980 que los programas de ajuste estructural del Banco Mundial habían sido responsables de "reducir los niveles de salud, nutrición y educación de decenas de millones de niños en Asia, América Latina y África ".
A partir de 1989, en respuesta a las duras críticas de muchos grupos, el banco comenzó a incluir a grupos ambientalistas y ONG en sus préstamos para mitigar los efectos pasados de sus políticas de desarrollo que habían provocado las críticas. También formó un organismo de ejecución, de conformidad con los Protocolos de Montreal, para detener los daños causados por el agotamiento del ozono a la atmósfera terrestre eliminando el uso del 95% de los productos químicos que agotan el ozono, con una fecha límite de 2015. Desde entonces, de conformidad con sus llamados "Seis Temas Estratégicos", el banco ha puesto en práctica varias políticas adicionales para preservar el medio ambiente y promover el desarrollo. Por ejemplo, en 1991 el banco anunció que para protegerse contra la deforestación, especialmente en la Amazonía, no financiaría ningún proyecto de tala comercial o de infraestructura que dañe el medio ambiente.
Para promover los bienes públicos globales, el Banco Mundial intenta controlar las enfermedades transmisibles como la malaria, entregando vacunas a varias partes del mundo y uniendo fuerzas de combate. En 2000, el banco anunció una "guerra contra el sida" y en 2011 se unió a la Alianza Alto a la Tuberculosis.
Tradicionalmente, sobre la base de un entendimiento tácito entre Estados Unidos y Europa, el presidente del Banco Mundial ha sido seleccionado entre los candidatos propuestos por Estados Unidos. Esto es significativo porque el Banco Mundial tiende a otorgar préstamos más fácilmente a países que son amigos de Estados Unidos, no por la influencia directa de Estados Unidos sino por los empleados del Banco Mundial. En 2012, por primera vez, se nombró a dos ciudadanos no estadounidenses.
El 23 de marzo de 2012, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunció que Estados Unidos nombraría a Jim Yong Kim como próximo presidente del Banco. Jim Yong Kim fue elegido el 27 de abril de 2012 y reelegido para un segundo mandato de cinco años en 2017. Anunció que dimitiría a partir del 1 de febrero de 2019. Fue sustituido de forma interina por la ahora ex directora ejecutiva del Banco Mundial Kristalina Georgieva, entonces por David Malpass el 9 de abril de 2019.
En medio de la lucha mundial contra la pandemia de COVID-19, en septiembre de 2020 el Banco Mundial anunció un plan de $ 12 mil millones para suministrar una vacuna a "países de ingresos bajos y medios" una vez que sea aprobada. Está previsto que el plan afecte a más de dos mil millones de personas.
Diversos acontecimientos permitieron alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015 en algunos casos. Para que se cumplan los objetivos, se deben cumplir seis criterios: crecimiento más fuerte e inclusivo en África y estados frágiles, más esfuerzo en salud y educación, integración de las agendas de desarrollo y medio ambiente, más y mejor ayuda, movimiento en las negociaciones comerciales y un apoyo más fuerte y centrado de instituciones multilaterales como el Banco Mundial.
Para asegurar que las operaciones financiadas por el Banco Mundial no comprometan estos objetivos sino que contribuyan a su realización, se definieron las siguientes salvaguardas ambientales, sociales y legales: Evaluación Ambiental, Pueblos Indígenas, Reasentamiento Involuntario, Recursos Culturales Físicos, Bosques, Hábitats Naturales, Manejo de plagas, seguridad de presas, proyectos en áreas en disputa, proyectos en vías navegables internacionales y estándares de desempeño para actividades del sector privado.
En la reunión anual del Banco Mundial de 2012 en Tokio, se inició una revisión de estas salvaguardas, que fue bien recibida por varias organizaciones de la sociedad civil. Como resultado, el Banco Mundial desarrolló un nuevo Marco Ambiental y Social, que ha estado en implementación desde el 1 de octubre de 2018.
El presidente del Banco es el presidente de todo el Grupo del Banco Mundial. El presidente es responsable de presidir las reuniones de los directorios y de la gestión general del Banco. Tradicionalmente, el presidente del Banco siempre ha sido un ciudadano estadounidense designado por los Estados Unidos, el mayor accionista del banco (el director gerente del Fondo Monetario Internacional siempre ha sido europeo). El candidato está sujeto a la confirmación por parte de la junta de directores ejecutivos para cumplir un mandato renovable de cinco años. Si bien la mayoría de los presidentes del Banco Mundial han tenido experiencia bancaria, algunos no.
Los vicepresidentes del Banco son sus principales gerentes, a cargo de regiones, sectores, redes y funciones. Hay dos vicepresidentes ejecutivos, tres vicepresidentes senior y 24 vicepresidentes.
Los directorios están integrados por el presidente del Grupo del Banco Mundial y 25 directores ejecutivos. El presidente es el oficial que preside y, por lo general, no tiene voto excepto para romper un empate. Los directores ejecutivos como individuos no pueden ejercer ningún poder o comprometer o representar al Banco a menos que los directorios los autoricen específicamente para hacerlo. Con el período que comenzó el 1 de noviembre de 2010, el número de consejeros ejecutivos aumentó en uno, hasta 25.
Nombre | fechas | Nacionalidad | Trabajo previo |
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Eugene Meyer | 1946-1946 | ![]() | Editor de periódicos y presidente de la Reserva Federal |
John J. McCloy | 1947-1949 | ![]() | Abogado y subsecretario de guerra de EE. UU. |
Eugene R. Black, Sr. | 1949–1963 | ![]() | Ejecutivo bancario de Chase y director ejecutivo del Banco Mundial |
George Woods | 1963–1968 | ![]() | Ejecutivo bancario de First Boston Corporation |
Robert McNamara | 1968-1981 | ![]() | Presidente de Ford Motor Company, Secretario de Defensa de Estados Unidos bajo los presidentes John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson |
Alden W. Clausen | 1981-1986 | ![]() | Abogado, ejecutivo bancario de Bank of America |
Peluquero Conable | 1986-1991 | ![]() | Senador del estado de Nueva York y congresista estadounidense |
Lewis T. Preston | 1991–1995 | ![]() | Ejecutivo bancario de JP Morgan |
James Wolfensohn | 1995-2005 | ![]() ![]() | Wolfensohn era ciudadano estadounidense naturalizado antes de asumir el cargo. Abogado corporativo y banquero |
Paul Wolfowitz | 2005-2007 | ![]() | El embajador de Estados Unidos en Indonesia, subsecretario de Defensa de Estados Unidos, decano de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de la Universidad Johns Hopkins, un destacado arquitecto de la invasión de Irak en 2003, renunció al puesto en el Banco Mundial debido a un escándalo ético |
Robert Zoellick | 2007-2012 | ![]() | Subsecretario de Estado y Representante Comercial de EE. UU. |
Jim Yong Kim | 2012-2019 | ![]() ![]() | Ex presidente del Departamento de Salud Global y Medicina Social de Harvard, presidente de Dartmouth College, ciudadano estadounidense naturalizado |
Kristalina Georgieva | 2019 | ![]() | Ex comisario europeo de Presupuesto y Recursos Humanos y "Europeo del año" de 2010 |
David Malpass | 2019-presente | ![]() | Subsecretario de Hacienda para Asuntos Internacionales |
Nombre | fechas | Nacionalidad |
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Hollis B. Chenery | 1972-1982 | ![]() |
Anne Osborn Krueger | 1982-1986 | ![]() |
Stanley Fischer | 1988-1990 | ![]() ![]() |
Lawrence Summers | 1991-1993 | ![]() |
Michael Bruno | 1993–1996 | ![]() |
Joseph E. Stiglitz | 1997–2000 | ![]() |
Nicholas Stern | 2000-2003 | ![]() |
François Bourguignon | 2003-2007 | ![]() |
Justin Yifu Lin | 2008-2012 | ![]() |
Kaushik Basu | 2012-2016 | ![]() |
Paul Romer | 2016-2018 | ![]() |
Shanta Devarajan (en funciones) | 2018-2018 | ![]() |
Penny Goldberg | 2018-2020 | ![]() |
Aart Kraay (en funciones) | 2020-2020 | |
Carmen Reinhart | 2020-presente | ![]() |
Uno de los políticos notables que trabajaron para el Banco Mundial incluye al ex presidente de Afganistán, Ashraf Ghani. Un empleado de nivel medio, Fakhruddin Ahmed fue el asesor principal del Gobierno interino de Bangladesh durante la crisis política de 2006-2008.
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) tiene 189 países miembros, mientras que la Asociación Internacional de Fomento (AIF) tiene 173. Cada estado miembro del BIRF también debe ser miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI) y solo los miembros del BIRF lo son. permitido unirse a otras instituciones dentro del Banco (como IDA). Los cinco estados miembros de las Naciones Unidas que no son miembros del Banco Mundial son Andorra, Cuba, Liechtenstein, Mónaco y Corea del Norte. Kosovo no es miembro de la ONU, pero es miembro del FMI y del Grupo del Banco Mundial, incluidos el BIRF y la AIF.
En 2010 se revisaron los poderes de voto en el Banco Mundial para aumentar la voz de los países en desarrollo, especialmente China. Los países con más poder de voto son ahora Estados Unidos (15,85%), Japón (6,84%), China (4,42%), Alemania (4,00%), Reino Unido (3,75%), Francia (3,75%), India ( 2,91%), Rusia (2,77%), Arabia Saudita (2,77%) e Italia (2,64%). Bajo los cambios, conocidos como 'Reforma de la Voz - Fase 2', otros países además de China que obtuvieron ganancias significativas fueron Corea del Sur, Turquía, México, Singapur, Grecia, Brasil, India y España. Se redujo el poder de voto de la mayoría de los países desarrollados, junto con algunos países en desarrollo como Nigeria. Los poderes de voto de Estados Unidos, Rusia y Arabia Saudita se mantuvieron sin cambios.
Los cambios se produjeron con el objetivo de hacer que la votación sea más universal en cuanto a estándares, basada en reglas con indicadores objetivos y transparente, entre otras cosas. Ahora, los países en desarrollo tienen más voz en el "Modelo Pool", respaldado especialmente por Europa. Además, el poder de voto se basa en el tamaño económico además de las contribuciones de la Asociación Internacional de Fomento.
La siguiente tabla muestra las suscripciones de los 20 principales países miembros del Banco Mundial por poder de voto en las siguientes instituciones del Banco Mundial a diciembre de 2014 o marzo de 2015: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Corporación Financiera Internacional (CFI)), la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA). A los países miembros se les asignan votos en el momento de la membresía y posteriormente para suscripciones adicionales de capital (un voto por cada acción del capital social en poder del miembro).
Rango | País | BIRF | País | IFC | País | IDA | País | MIGA |
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Mundo | 2.201.754 | Mundo | 2.653.476 | Mundo | 24,682,951 | Mundo | 218,237 | |
1 | Estados Unidos | 358,498 | Estados Unidos | 570.179 | Estados Unidos | 2.546.503 | Estados Unidos | 32,790 |
2 | Japón | 166,094 | Japón | 163,334 | Japón | 2,112,243 | Japón | 9,205 |
3 | porcelana | 107,244 | Alemania | 129,708 | Reino Unido | 1,510,934 | Alemania | 9.162 |
4 | Alemania | 97,224 | Francia | 121,815 | Alemania | 1,368,001 | Francia | 8.791 |
5 | Francia | 87,241 | Reino Unido | 121,815 | Francia | 908,843 | Reino Unido | 8.791 |
6 | Reino Unido | 87,241 | India | 103,747 | Arabia Saudita | 810,293 | porcelana | 5.756 |
7 | India | 67,690 | Rusia | 103.653 | India | 661,909 | Rusia | 5.754 |
8 | Arabia Saudita | 67,155 | Canadá | 82.142 | Canadá | 629,658 | Arabia Saudita | 5.754 |
9 | Canadá | 59,004 | Italia | 82.142 | Italia | 573,858 | India | 5.597 |
10 | Italia | 54.877 | porcelana | 62,392 | porcelana | 521,830 | Canadá | 5.451 |
11 | Rusia | 54.651 | Países Bajos | 56,931 | Polonia | 498,102 | Italia | 5.196 |
12 | España | 42,948 | Bélgica | 51.410 | Suecia | 494,360 | Países Bajos | 4.048 |
13 | Brasil | 42,613 | Australia | 48,129 | Países Bajos | 488,209 | Bélgica | 3.803 |
14 | Países Bajos | 42,348 | Suiza | 44,863 | Brasil | 412,322 | Australia | 3245 |
15 | Corea | 36.591 | Brasil | 40,279 | Australia | 312,566 | Suiza | 2.869 |
dieciséis | Bélgica | 36,463 | México | 38,929 | Suiza | 275,755 | Brasil | 2.832 |
17 | Iran | 34,718 | España | 37,826 | Bélgica | 275,474 | España | 2,491 |
18 | Suiza | 33.296 | Indonesia | 32,402 | Noruega | 258,209 | Argentina | 2,436 |
19 | Australia | 30,910 | Arabia Saudita | 30,862 | Dinamarca | 231,685 | Indonesia | 2.075 |
20 | pavo | 26,293 | Corea | 28,895 | Pakistán | 218,506 | Suecia | 2.075 |
Para los países en desarrollo más pobres del mundo, los planes de asistencia del banco se basan en estrategias de reducción de la pobreza ; al combinar un análisis de los grupos locales con un análisis de la situación económica y financiera del país, el Banco Mundial desarrolla un plan correspondiente al país en cuestión. Luego, el gobierno identifica las prioridades y objetivos del país para la reducción de la pobreza, y el Banco Mundial instiga sus esfuerzos de ayuda en consecuencia.
Cuarenta y cinco países prometieron US $ 25.1 mil millones en "ayuda para los países más pobres del mundo", ayuda que se destina a la Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Banco Mundial, que distribuye los préstamos a ochenta países más pobres. Las naciones más ricas a veces financian sus propios proyectos de ayuda, incluidos los de enfermedades. Robert B. Zoellick, ex presidente del Banco Mundial, dijo cuando se anunciaron los préstamos el 15 de diciembre de 2007, que el dinero de la AIF "es el principal financiamiento del que dependen los países en desarrollo más pobres".
El Banco Mundial organiza los premios Development Marketplace, un programa de subvenciones que presenta y financia proyectos de desarrollo con potencial de impacto en el desarrollo que son escalables y / o replicables. Los beneficiarios de la subvención son empresas sociales con proyectos que tienen como objetivo brindar servicios sociales y públicos a los grupos con los ingresos más bajos.
Al Banco Mundial se le ha asignado la responsabilidad de gestión temporal del Fondo de Tecnología Limpia (CTF), centrado en hacer que la energía renovable sea rentable con energía de carbón lo más rápido posible, pero esto puede no continuar después de la conferencia de la ONU sobre el cambio climático en Copenhague en diciembre de 2009., debido a la continua inversión del Banco en centrales eléctricas de carbón. (En diciembre de 2017, Kim anunció que el Banco Mundial ya no financiaría el desarrollo de combustibles fósiles).
Junto con la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial administra la Asociación Internacional de Salud (IHP +). IHP + es un grupo de socios comprometidos con la mejora de la salud de los ciudadanos en los países en desarrollo. Los socios trabajan juntos para poner en práctica los principios internacionales para la eficacia de la ayuda y la cooperación para el desarrollo en el sector de la salud. IHP + moviliza a los gobiernos nacionales, las agencias de desarrollo, la sociedad civil y otros para apoyar una única estrategia nacional de salud dirigida por el país de una manera bien coordinada.
El presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim, dijo en 2012:
Un mundo 4 grados más cálido puede y debe evitarse; necesitamos mantener el calentamiento por debajo de 2 grados... La falta de acción sobre el cambio climático amenaza con hacer que el mundo en el que nuestros hijos hereden un mundo completamente diferente al que vivimos hoy. El cambio climático es uno de los mayores desafíos que enfrenta el desarrollo, y debemos asumir la responsabilidad moral de actuar en nombre de las generaciones futuras, especialmente los más pobres.
Un informe del Banco Mundial sobre el cambio climático en 2012 señaló que (p. Xiii) "incluso con los compromisos y promesas de mitigación actuales plenamente implementados, hay aproximadamente un 20 por ciento de probabilidad de superar los 4 ° C para 2100". Esto es a pesar del hecho de que "la comunidad global se ha comprometido a mantener el calentamiento por debajo de 2 ° C para prevenir un cambio climático 'peligroso'". Además, "una serie de eventos extremos recientes en todo el mundo destacan la vulnerabilidad de todos los países... Ninguna nación será inmune a los impactos del cambio climático".
El Banco Mundial duplicó su ayuda para la adaptación al cambio climático de $ 2,3 mil millones (£ 1,47 mil millones) en 2011 a $ 4,6 mil millones en 2012. El planeta es ahora 0,8 ° C más cálido que en la época preindustrial. Dice que se alcanzará un calentamiento de 2 ° C en 20 a 30 años.
En diciembre de 2017, Kim anunció que el Banco Mundial ya no financiaría el desarrollo de combustibles fósiles, pero un artículo del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación de 2019 encontró que el Banco continúa "financiando la exploración de petróleo y gas, oleoductos y refinerías", que "estas inversiones en combustibles fósiles constituyen una parte mayor de la actual cartera de préstamos de energía del banco que los proyectos renovables ", y que el Banco" todavía tiene que alejarse significativamente de los combustibles fósiles ".
Los ministros de finanzas de la UE se unieron a grupos del sector civil, incluido Extinction Rebellion, en noviembre de 2019 para pedir el fin de la financiación del Banco Mundial a los combustibles fósiles.
El Instituto del Banco Mundial (WBI) fue un "conector global de conocimiento, aprendizaje e innovación para la reducción de la pobreza". Su objetivo era inspirar a los agentes de cambio y prepararlos con herramientas esenciales que pueden ayudar a lograr resultados de desarrollo. El WBI tenía cuatro estrategias principales para abordar los problemas del desarrollo: innovación para el desarrollo, intercambio de conocimientos, liderazgo y formación de coaliciones y aprendizaje estructurado. El Instituto del Banco Mundial (WBI) se conocía anteriormente como Instituto de Desarrollo Económico (EDI), establecido el 11 de marzo de 1955 con el apoyo de las Fundaciones Rockefeller y Ford. El propósito del instituto era proporcionar un lugar abierto donde los altos funcionarios de los países en desarrollo pudieran discutir políticas y programas de desarrollo. Con los años, EDI creció significativamente y en 2000, el instituto pasó a llamarse Instituto del Banco Mundial. Sanjay Pradhan es el ex vicepresidente del Instituto del Banco Mundial. A partir de 2019, las funciones del Instituto del Banco Mundial se han resumido principalmente en una nueva unidad, la Unidad de Gestión del Conocimiento de Operaciones Globales (GOKMU), que ahora es responsable de la gestión del conocimiento y el aprendizaje en todo el Banco.
La Red de aprendizaje para el desarrollo global (GDLN) es una asociación de más de 120 centros de aprendizaje (afiliados a la GDLN) en casi 80 países de todo el mundo. Los afiliados de la GDLN colaboran en la realización de eventos que conectan a personas de todos los países y regiones para aprender y dialogar sobre temas de desarrollo.
Los clientes de la GDLN suelen ser ONG, el gobierno, el sector privado y las agencias de desarrollo que descubren que trabajan mejor juntos en temas de desarrollo subregionales, regionales o globales utilizando las instalaciones y herramientas que ofrecen los afiliados de la GDLN. Los clientes también se benefician de la capacidad de los afiliados para ayudarlos a elegir y aplicar estas herramientas de manera eficaz y para aprovechar a los profesionales y expertos en desarrollo de todo el mundo. Los afiliados de GDLN facilitan alrededor de 1000 actividades de videoconferencia al año en nombre de sus clientes, llegando a unas 90,000 personas en todo el mundo. La mayoría de estas actividades reúnen a participantes de dos o más países en una serie de sesiones. La mayoría de las actividades de la GDLN están organizadas por pequeñas agencias gubernamentales y ONG.
La GDLN en la región de Asia oriental y el Pacífico ha experimentado un rápido crecimiento y los centros de aprendizaje a distancia ahora operan o están planificados en 20 países: Australia, Mongolia, Camboya, China, Indonesia, Singapur, Filipinas, Sri Lanka, Japón, Papúa Nueva Guinea, Sur Corea, Tailandia, Laos, Timor Leste, Fiji, Afganistán, Bangladesh, India, Nepal y Nueva Zelanda. Con más de 180 centros de aprendizaje a distancia, es la red de aprendizaje para el desarrollo más grande de la región de Asia y el Pacífico. La Oficina de la Secretaría de GDLN Asia Pacific está ubicada en el Centro de Recursos Académicos de la Universidad de Chulalongkorn, Bangkok, Tailandia.
La GDLN Asia Pacífico se lanzó en la reunión regional de Asia Oriental y el Pacífico de la GDLN celebrada en Bangkok del 22 al 24 de mayo de 2006. Su visión es convertirse en "la principal red de intercambio de ideas, experiencias y conocimientos técnicos en toda la región de Asia Pacífico". GDLN Asia Pacific es una entidad separada del Banco Mundial. Ha respaldado su propia Carta y Plan de Negocios y, de acuerdo con la Carta, se ha designado un Comité de Gobierno de la GDLN Asia Pacífico.
El comité está compuesto por China (2), Australia (1), Tailandia (1), el Banco Mundial (1) y, finalmente, un candidato del Gobierno de Japón (1). Actualmente, la organización está alojada en la Universidad de Chulalongkorn en Bangkok, Tailandia, miembro fundador de la GDLN Asia Pacífico.
El Comité de Gobierno ha determinado que el estatus legal más apropiado para GDLN AP en Tailandia es una "Fundación". El Banco Mundial está contratando a un abogado en Tailandia para que procese toda la documentación a fin de obtener este estado.
GDLN Asia Pacific se basa en el principio de recursos compartidos entre socios comprometidos en una tarea común, y esto es visible en las estructuras organizativas que existen, a medida que la red evoluciona. El espacio físico para su sede lo proporciona el anfitrión del Centro GDLN en Tailandia: la Universidad de Chulalongkorn; El Centro de Aprendizaje para el Desarrollo de Tokio (TDLC) proporciona conocimientos técnicos y algo de infraestructura; Los servicios fiduciarios son proporcionados por la Universidad Nacional de Australia (ANU) Hasta que la GDLN Asia Pacífico se establezca como una entidad legal en Tailandia, ANU se ha ofrecido a ayudar al comité de gobierno, proporcionando un medio para administrar la entrada y salida de fondos y para la presentación de informes. en ellos. Es cierto que esto da lugar a cierta complejidad en los acuerdos de contratación, que deben elaborarse caso por caso y dependen en cierta medida de los requisitos legales de los países involucrados.
En abril de 2011, el Departamento de Gestión Económica y Reducción de la Pobreza (PREM) de la Región de Europa y Asia Central (ECA) del Banco Mundial lanzó una red de aprendizaje asistido por pares en el sector de la justicia (JUSTPAL). El objetivo de JUSTPAL es proporcionar una plataforma en línea y fuera de línea para que los profesionales de la justicia intercambien conocimientos, buenas prácticas y mejoras impulsadas por los pares en los sistemas de justicia y, por lo tanto, ayuden a los países a mejorar el desempeño del sector de la justicia, la calidad de la justicia y la prestación de servicios a ciudadanos y empresas..
La Red JUSTPAL incluye representantes de los poderes judiciales, ministerios de justicia, fiscales, agencias anticorrupción y otras entidades relacionadas con la justicia de todo el mundo. Tiene miembros activos de más de 50 países.
Para facilitar el intercambio fructífero de experiencias de reforma y el intercambio de buenas prácticas aplicables, JUSTPAL ha organizado sus actividades en cinco Comunidades de Práctica (COP): Elaboración de presupuestos para el sector de la justicia; Sistemas de información para los servicios de justicia; Infraestructura física del sector judicial; Gestión y administración de tribunales; y Agencias de Enjuiciamiento y Lucha contra la Corrupción.
Como guía para las operaciones del Banco Mundial en cualquier país en particular, se produce una Estrategia de Asistencia al País en cooperación con el gobierno local y cualquier parte interesada y puede depender del trabajo analítico realizado por el Banco u otras partes.
La Iniciativa de Aire Limpio (CAI) es una iniciativa del Banco Mundial para promover formas innovadoras de mejorar la calidad del aire en las ciudades a través de asociaciones en regiones seleccionadas del mundo mediante el intercambio de conocimientos y experiencias. Incluye vehículos eléctricos. Iniciativas como esta ayudan a abordar y combatir las enfermedades relacionadas con la contaminación.
Basado en un acuerdo entre las Naciones Unidas y el Banco Mundial en 1981, Development Business se convirtió en la fuente oficial de avisos de adquisiciones, adjudicaciones de contratos y aprobaciones de proyectos del Banco Mundial.
En 1998, el acuerdo fue renegociado y se incluyó en este acuerdo una empresa conjunta para crear una versión en línea de la publicación. En la actualidad, Development Business es la publicación principal de todos los principales bancos multilaterales de desarrollo, agencias de la ONU y varios gobiernos nacionales, muchos de los cuales han hecho de la publicación de sus licitaciones y contratos en Development Business un requisito obligatorio.
El Banco Mundial o el Grupo del Banco Mundial también es un observador permanente en el Grupo de Desarrollo de las Naciones Unidas.
El Banco Mundial recopila y procesa grandes cantidades de datos y los genera sobre la base de modelos económicos. Estos datos y modelos se han puesto gradualmente a disposición del público de una manera que fomenta la reutilización, mientras que las publicaciones recientes que los describen están disponibles como acceso abierto bajo una Creative Commons Attribution License, por la cual el banco recibió el premio SPARC Innovator 2012.
El Banco Mundial también respalda los Principios para el desarrollo digital.
La siguiente tabla enumera los 15 principales sectores de 5 dígitos del CAD a los que el Banco Mundial ha comprometido fondos, según lo registrado en sus publicaciones de la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI). El Banco Mundial declara en el sitio web del Registro de la IATI que los montos "cubrirán el 100% de los flujos de desarrollo del BIRF y la AIF " pero no cubrirán otros flujos de desarrollo.
Financiamiento comprometido (millones de US $) | ||||||||||||
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Sector | Antes de 2007 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Suma |
Transporte por carretera | 4.654,2 | 1.993,5 | 1.501,8 | 5.550,3 | 4.032,3 | 2.603,7 | 3.852,5 | 2.883,6 | 3.081,7 | 3.922,6 | 723,7 | 34.799,8 |
Servicios sociales / asistenciales | 613.1 | 208,1 | 185,5 | 2.878,4 | 1.477,4 | 1.493,2 | 1.498,5 | 2.592,6 | 2.745,4 | 1.537,7 | 73,6 | 15.303,5 |
Transmisión / distribución eléctrica | 1.292,5 | 862.1 | 1.740,2 | 2.435,4 | 1.465,1 | 907,7 | 1.614,9 | 395,7 | 2.457,1 | 1.632,2 | 374,8 | 15.177,8 |
Gestión de las finanzas públicas | 334,2 | 223.1 | 499,7 | 129.0 | 455,3 | 346,6 | 3.156,8 | 2.724,0 | 3.160,5 | 2.438,9 | 690,5 | 14.158,6 |
Transporte ferroviario | 279,3 | 284,4 | 1.289,0 | 912.2 | 892,5 | 1.487,4 | 841,8 | 740,6 | 1.964,9 | 1.172,2 | −1,6 | 9.862,5 |
Desarrollo Rural | 335,4 | 237,5 | 382,8 | 616,7 | 2.317,4 | 972.0 | 944,0 | 177,8 | 380,9 | 1.090,3 | −2,5 | 7.452,4 |
Gestión y desarrollo urbano | 261,2 | 375,9 | 733,3 | 739,6 | 542.1 | 1.308,1 | 914.3 | 258,9 | 747,3 | 1.122,1 | 212,2 | 7.214,9 |
Instituciones y servicios de apoyo empresarial | 113,3 | 20,8 | 721,7 | 181,4 | 363,3 | 514,0 | 310,0 | 760.1 | 1.281,9 | 1.996,0 | 491,3 | 6.753,7 |
Política energética y gestión administrativa | 102,5 | 243.0 | 324,9 | 234,2 | 762.0 | 654,9 | 902.1 | 480,5 | 1.594,2 | 1.001,8 | 347,9 | 6.648,0 |
Recursos hídricos agrícolas | 733,2 | 749,5 | 84,6 | 251,8 | 780,6 | 819,5 | 618,3 | 1.040,3 | 1.214,8 | 824,0 | −105,8 | 7.011,0 |
Descentralización y apoyo al gobierno subnacional | 904,5 | 107,9 | 176,1 | 206,7 | 331,2 | 852,8 | 880,6 | 466,8 | 1.417,0 | 432,5 | 821,3 | 6.597,3 |
Prevención y preparación para desastres | 66,9 | 2,7 | 260,0 | 9.0 | 417.2 | 609,5 | 852,9 | 373,5 | 1.267,8 | 1.759,7 | 114,2 | 5.733,5 |
Saneamiento: grandes sistemas | 441,9 | 679,7 | 521,6 | 422.0 | 613.1 | 1.209,4 | 268.0 | 55,4 | 890,6 | 900,8 | 93,9 | 6.096,3 |
Suministro de agua: grandes sistemas | 646,5 | 438,1 | 298,3 | 486,5 | 845,1 | 640,2 | 469,0 | 250,5 | 1.332,4 | 609,9 | 224,7 | 6.241,3 |
Política sanitaria y gestión administrativa | 661,3 | 54,8 | 285,8 | 673,8 | 1.581,4 | 799,3 | 251,5 | 426,3 | 154,8 | 368,1 | 496.0 | 5.753,1 |
Otro | 13.162,7 | 6.588,3 | 8.707,1 | 11.425,7 | 17.099,5 | 11.096,6 | 16.873,4 | 13.967,1 | 20.057,6 | 21.096,5 | 3.070,3 | 140.074,5 |
Total | 24.602,6 | 13.069,4 | 17.712,6 | 27.152,6 | 33.975,6 | 26.314,8 | 34.248,6 | 27.593,9 | 43.748,8 | 41.905,2 | 7.624,5 | 297.948,5 |
El Banco Mundial alberga el repositorio de conocimiento abierto (OKR) como un repositorio oficial de acceso abierto para sus resultados de investigación y productos de conocimiento. El repositorio del Banco Mundial figura en el Registro de repositorios de datos de investigación re3data.org.
El Banco Mundial ha sido criticado durante mucho tiempo por organizaciones no gubernamentales, como el grupo de derechos indígenas Survival International, y académicos, incluidos Henry Hazlitt, Ludwig Von Mises y su ex economista jefe Joseph Stiglitz. Hazlitt argumentó que el Banco Mundial, junto con el sistema monetario en el que fue diseñado, promovería la inflación mundial y "un mundo en el que el comercio internacional esté dominado por el Estado" cuando se defendían. Stiglitz argumentó que las políticas de reforma de libre mercado que propugna el Banco a menudo son perjudiciales para el desarrollo económico si se implementan mal, demasiado rápido (" terapia de choque "), en la secuencia incorrecta o en economías débiles y poco competitivas.
Una de las críticas más comunes al Banco Mundial ha sido la forma en que se gobierna. Si bien el Banco Mundial representa a 188 países, está dirigido por un pequeño número de países económicamente poderosos. Estos países (que también proporcionan la mayor parte del financiamiento de la institución) eligen el liderazgo y la alta gerencia del Banco, y dominan sus intereses. Titus Alexander sostiene que el poder de voto desigual de los países occidentales y el papel del Banco Mundial en los países en desarrollo lo hace similar al Banco de Desarrollo de Sudáfrica bajo el apartheid y, por lo tanto, un pilar del apartheid global.
En la década de 1990, el Banco Mundial y el FMI forjaron el Consenso de Washington, políticas que incluían la desregulación y liberalización de los mercados, la privatización y la reducción de la escala del gobierno. Aunque el Consenso de Washington fue concebido como una política que promovería mejor el desarrollo, fue criticado por ignorar la equidad, el empleo y cómo se llevaron a cabo reformas como la privatización. Stiglitz argumentó que el Consenso de Washington puso demasiado énfasis en el crecimiento del PIB y no lo suficiente en la permanencia del crecimiento o en si el crecimiento contribuyó a mejores niveles de vida.
El informe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos criticó al Banco Mundial y a otras instituciones financieras internacionales por centrarse demasiado "en la emisión de préstamos en lugar de lograr resultados de desarrollo concretos en un período de tiempo finito" y pidió a la institución que "fortaleciera la lucha contra esfuerzos de corrupción ".
James Ferguson ha argumentado que el efecto principal de muchos proyectos de desarrollo llevados a cabo por el Banco Mundial y organizaciones similares no es el alivio de la pobreza. En cambio, los proyectos a menudo sirven para expandir el ejercicio del poder estatal burocrático. Sus estudios de caso de proyectos de desarrollo en Thaba-Tseka muestran que la caracterización del Banco Mundial de las condiciones económicas en Lesotho era defectuosa, y el Banco ignoró el carácter político y cultural del estado en la elaboración de sus proyectos. Como resultado, los proyectos no ayudaron a los pobres, pero lograron expandir la burocracia gubernamental.
Las críticas al Banco Mundial y otras organizaciones a menudo toman la forma de protestas, como las Protestas del Banco Mundial en Oslo 2002, la Rebelión de Octubre de 2007 y la Batalla de Seattle de 1999. Este tipo de manifestaciones se han producido en todo el mundo, incluso entre el pueblo kayapo brasileño.
Otra fuente de críticas ha sido la tradición de tener a un estadounidense a la cabeza del banco, implementada porque Estados Unidos proporciona la mayor parte de los fondos del Banco Mundial. "Cuando los economistas del Banco Mundial visitan países pobres para distribuir efectivo y asesoramiento", observó The Economist en 2012, "habitualmente les dicen a los gobiernos que rechacen el amiguismo y llenen cada puesto importante con el mejor candidato disponible. Es un buen consejo. El Banco Mundial debería tomarlo ".
En 2021, una investigación independiente de los informes Doing Business del Banco Mundial realizada por el bufete de abogados WilmerHale encontró que los líderes del Banco Mundial, incluida la entonces directora ejecutiva Kristalina Georgieva y el entonces presidente Jim Yong Kim, presionaron a los miembros del personal del banco para que modificaran los datos para inflarlos. las clasificaciones de China, Arabia Saudita, Azerbaiyán y los Emiratos Árabes Unidos.
El efecto de las políticas de ajuste estructural en los países pobres ha sido una de las críticas más importantes del Banco Mundial. La crisis energética de 1979 sumió a muchos países en una crisis económica. El Banco Mundial respondió con préstamos de ajuste estructural, que distribuyeron ayuda a los países en dificultades al tiempo que aplicaban cambios de política para reducir la inflación y el desequilibrio fiscal. Algunas de estas políticas incluyeron el fomento de la producción, la inversión y la fabricación intensiva en mano de obra, la modificación de los tipos de cambio reales y la alteración de la distribución de los recursos gubernamentales. Las políticas de ajuste estructural fueron más efectivas en países con un marco institucional que permitió que estas políticas se implementaran fácilmente. Para algunos países, particularmente en África subsahariana, el crecimiento económico retrocedió y la inflación empeoró.
A fines de la década de 1980, algunas organizaciones internacionales comenzaron a creer que las políticas de ajuste estructural estaban empeorando la vida de los pobres del mundo, debido a una reducción del gasto social y un aumento en el precio de los alimentos, a medida que se levantaban los subsidios. El Banco Mundial modificó los préstamos de ajuste estructural, permitiendo mantener el gasto social y fomentando un cambio más lento de políticas como la transferencia de subsidios y la subida de precios. En 1999, el Banco Mundial y el FMI introdujeron el enfoque del Documento de estrategia de lucha contra la pobreza para reemplazar los préstamos de ajuste estructural.
Algunos críticos, sobre todo la autora Naomi Klein, opinan que los préstamos y la ayuda del Grupo del Banco Mundial conllevan condiciones injustas que reflejan los intereses, el poder financiero y las doctrinas políticas (en particular, el Consenso de Washington ) del Banco y, por extensión, los países que son más influyentes dentro de ella. Entre otras acusaciones, Klein dice que la credibilidad del Grupo se vio dañada "cuando obligó a los estudiantes en Ghana a pagar las tasas escolares a cambio de un préstamo; cuando exigió que Tanzania privatizara su sistema de agua; cuando convirtió la privatización de las telecomunicaciones en una condición de ayuda para el huracán Mitch; cuando exigió 'flexibilidad' laboral en Sri Lanka a raíz del tsunami asiático; cuando presionó para eliminar los subsidios a los alimentos en el Irak posterior a la invasión ".
Un estudio del período 1970-2004 encontró que un país menos desarrollado recibiría en promedio más proyectos del Banco Mundial durante cualquier período en el que ocupara uno de los asientos rotativos en el Consejo de Seguridad de la ONU.
El Banco Mundial requiere inmunidad soberana de los países con los que trata. La inmunidad soberana exime al titular de toda responsabilidad legal por sus acciones. Se propone que esta inmunidad de responsabilidad sea un "escudo al que el Banco Mundial quiere recurrir para escapar de la responsabilidad y la seguridad del pueblo". Como Estados Unidos tiene poder de veto, puede evitar que el Banco Mundial actúe en contra de sus intereses.
El Banco Mundial favoreció a PricewaterhouseCoopers como consultor en un intento por privatizar la distribución de agua en Delhi, India.
El Banco Mundial ha sido criticado por la lenta respuesta de su Facilidad de Financiamiento de Emergencia Pandémica (PEF), un fondo que fue creado para proporcionar dinero para ayudar a manejar los brotes pandémicos. Los términos del PEF, que se financia con bonos vendidos a inversores privados, impiden que se libere dinero del fondo hasta 12 semanas después de la detección inicial del brote (23 de marzo). La pandemia de COVID-19 cumplió con todos los demás requisitos para que los fondos se liberen en enero de 2020.
Los críticos han argumentado que los términos del PEF son demasiado estrictos, y el retraso de 12 semanas significa que el financiamiento será mucho menos efectivo que si se publicara para ayudar a los gobiernos a contener inicialmente el brote. Argumentan que el fondo prioriza los intereses de los bonistas privados sobre la salud pública.
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