La Ruta de Filadelfia, también llamada Corredor de Filadelfia, se refiere a una estrecha franja de tierra, de 14 km (8,699 millas) de longitud, situada a lo largo de la frontera entre la Franja de Gaza y Egipto. Según las disposiciones del Tratado de Paz Egipto-Israel de 1979, se estableció como una zona de amortiguación controlada y patrullada por las fuerzas israelíes. Uno de los objetivos de la Ruta Filadelfia era evitar el movimiento de personas y materiales ilegales (incluidas armas y municiones) entre Egipto y la Franja de Gaza. Los palestinos, en cooperación con algunos egipcios, han construido túneles de contrabando bajo la Ruta Filadelfia para trasladarlos a la Franja de Gaza.
Después de los Acuerdos de Oslo de 1995, se permitió a Israel retener el corredor de seguridad. Tras la retirada unilateral de Israel de la franja de Gaza en 2005, se concluyó el Acuerdo de Filadelfia con Egipto, que autorizó a Egipto a desplegar 750 guardias fronterizos a lo largo de la ruta para patrullar la frontera del lado de Egipto. El lado palestino de la frontera estaba controlado por la Autoridad Palestina, hasta que Hamas tomó el poder en 2007. La autoridad conjunta para el cruce fronterizo de Rafah fue transferida a la Autoridad Palestina y Egipto para el paso restringido de los titulares de tarjetas de identificación palestinas y de otros por excepción.
Bloqueo de la Franja de Gaza |
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Cruces |
2004 |
Acuerdo de Filadelfia |
2006 |
Sanciones económicas |
2007 |
Batalla de Fatah-Hamas |
2008 |
2009 |
Viva Palestina " Lifeline 3 " |
2010 |
Flotilla de la Libertad Otros convoyes |
2011 |
Freedom Flotilla II ( participantes ) |
2012-2014 |
Arca de Gaza |
2015 |
Flotilla de la Libertad III |
2016 |
Barco de mujeres a Gaza |
2018 |
Solo futuro para la flotilla de Palestina |
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El Tratado de Paz Egipto-Israel de 1979, en el que Israel acordó retirarse del Sinaí a cambio de la paz con Egipto, estipuló que la frontera con Egipto seguiría la frontera de la Palestina Mandataria. La nueva frontera atravesó Rafah, dividiendo la ciudad y dejando a las familias separadas a ambos lados de la frontera. Rafah sería el principal paso fronterizo de Gaza. Se acordó que el área cercana a la frontera (conocida como Área C) sería desmilitarizada, y que Egipto solo podría mantener fuerzas policiales allí.
La Ruta Filadelfia tiene 14 km de largo y atraviesa completamente la zona desmilitarizada, desde el Mar Mediterráneo hasta el paso fronterizo de Kerem Shalom en el sur, que es un paso fronterizo de tres vías entre Israel, Egipto y la Franja de Gaza.
En 2004, la Knesset aprobó una resolución para retirar unilateralmente a todos los ciudadanos y fuerzas israelíes de la Franja de Gaza, que entró en vigor en agosto de 2005. Para permitir la evacuación de Israel del Corredor de Filadelfia, evitando al mismo tiempo el contrabando de armas desde Egipto hacia Gaza y su infiltración y otras actividades delictivas, Israel firmó con Egipto los "Acuerdos convenidos sobre el despliegue de una fuerza designada de guardias fronterizos a lo largo de la frontera en la zona de Rafah" (Acuerdo de Filadelfia) el 1 de septiembre de 2005. En virtud del Acuerdo de Filadelfia, Egipto estaba autorizado a desplegar guardias fronterizos a lo largo de la ruta de Filadelfia para patrullar la frontera del lado de Egipto. Parte del acuerdo fue una coordinación continua entre Israel y Egipto con respecto a las operaciones y la inteligencia.
En el "establecimiento de defensa israelí" surgió mucha oposición a abandonar la ruta de Filadelfia por razones estratégicas. La principal preocupación era la militarización de Gaza y la amenaza a la seguridad israelí que supondría su militarización. Sin embargo, se decidió desalojar el corredor para evitar fricciones entre israelíes y palestinos que podrían desestabilizar aún más la región.
La decisión de Israel de retirarse de la Ruta Phildelphi también representó una amenaza para los vecinos egipcios a través de la potencial militarización de Gaza. Se temía que la salida de Israel creara un vacío de poder que el débil liderazgo palestino no sería capaz de llenar, creando así un vacío para ser llenado por islamistas radicales.
El Acuerdo en sí contiene 83 cláusulas y describe específicamente la misión y las obligaciones de las partes, incluidos los tipos específicos de maquinaria, armamento e infraestructura permitidos.
Bajo el Acuerdo de Filadelfia, Egipto fue autorizado a desplegar 750 guardias fronterizos a lo largo de la ruta para patrullar la frontera del lado de Egipto. El acuerdo especificaba que la fuerza egipcia es "una fuerza designada para combatir el terrorismo y la infiltración a través de la frontera" y no está destinada a fines militares.
El Acuerdo indicó específicamente que el nuevo acuerdo no modificó ni enmendó el Tratado de Paz Egipto-Israel de 1979, y mantuvo el estatus de la ruta Filadelfia y el desierto del Sinaí como una zona desmilitarizada.
En cambio, "mejoró la capacidad de Egipto para luchar contra el contrabando a lo largo de la frontera", al tiempo que garantiza que las fuerzas no sirvan a ningún propósito militar. Israel insistió en la inclusión de las disposiciones del acuerdo que indicaban que no era una enmienda al Tratado de Paz de 1979 porque durante las negociaciones Egipto intentó enmarcar el acuerdo hacia la remilitarización del Sinaí y sus fronteras con Israel y Gaza.
El Acuerdo de Filadelfia creó la Fuerza de la Guardia Fronteriza de Egipto (BGF) compuesta por 750 efectivos de tierra divididos entre la sede y cuatro compañías. El acuerdo especificaba que el BGF estaría equipado con lo siguiente:
Se permitieron puestos de centinela, torres de vigilancia e instalaciones logísticas. Se prohibieron los vehículos blindados pesados, la fortificación, el equipo de recopilación de inteligencia de estilo militar y el armamento y el equipo más allá de los números anteriores.
Varios académicos han investigado la cuestión legal de si el Acuerdo de Filadelfia necesitaba o no ser aprobado por la Knesset. Generalmente, la Knesset aprueba los tratados importantes antes o después de su aprobación. El problema surgió porque el Acuerdo de Filadelfia militarizaría parcialmente el Área C del Tratado de Paz entre Egipto e Israel, cambiando el tratado y, por lo tanto, necesitando la aprobación de la Knesset. Esta posición fue defendida por el presidente del Comité de Defensa y Asuntos Exteriores de la Knesset, Yuval Steinitz ; contó con el apoyo del diputado Danny Yatom y conjuntamente presentaron una petición al Tribunal Supremo contra el Gobierno. El primer ministro Ariel Sharon, por otro lado, argumentó que el tratado no cambió el estado "desmilitarizado" del Área C y, por lo tanto, no era un tratado lo suficientemente significativo como para necesitar ser ratificado. El 6 de julio de 2005, el Fiscal General dictaminó que el gobierno no estaba obligado a buscar la aprobación de la Knesset para el tratado, pero la convención estipuló que debería hacerlo.
Tras la retirada de Gaza, Israel firmó con la Autoridad Palestina el Acuerdo de circulación y acceso (AMA) el 15 de noviembre de 2005. El Acuerdo permitió la apertura de la frontera entre Gaza y Egipto para el paso restringido de residentes palestinos y la exportación de productos agrícolas de Gaza. La AMA también prometió un vínculo entre Gaza y Cisjordania para autobuses y camiones, la construcción de un puerto marítimo de Gaza, conversaciones sobre un aeropuerto de Gaza y más libertad de movimiento dentro de Cisjordania. Ninguna de las promesas fue redimida.
La frontera de Rafah se abrió el 25 de noviembre de 2005, operada por la Autoridad Palestina y el Egipto patrocinado por Estados Unidos, bajo la supervisión de observadores de la UE. Durante los primeros seis meses de 2006, el cruce se abrió nueve horas y media al día con un promedio de 650 personas cruzando diariamente en cada sentido, lo que fue casi el doble del promedio previo a la AMA. Tras la captura de un soldado israelí, la frontera de Rafah se cerró el 25 de junio de 2006, aunque el incidente no ocurrió en Rafah. Desde entonces, el cruce solo se abrió de manera irregular para casos muy limitados. Israel negó a los observadores de la UE el acceso al cruce fronterizo. La frontera nunca se abrió para el paso de mercancías. Cuando Hamas se apoderó de la Franja de Gaza en 2007, Egipto e Israel cerraron las fronteras con Gaza.
En enero de 2008, militantes palestinos rompieron varias partes del muro que limita con la ciudad de Rafah. Miles de habitantes de Gaza fluyeron hacia Egipto en busca de alimentos y suministros. En agosto de 2012, el ejército egipcio continuó destruyendo los túneles que unen Egipto y Gaza y su fuente de seguridad dijo que su demolición continuará "para combatir cualquier elemento del terrorismo".
Después de la caída del régimen de Mubarak en 2011, Egipto relajó las restricciones en su frontera con la Franja de Gaza, permitiendo que más palestinos cruzaran libremente por primera vez en cuatro años. El ejército egipcio continuó destruyendo los túneles de contrabando de la Franja de Gaza, según el ejército egipcio "para combatir cualquier elemento del terrorismo".
En abril de 2013, Egipto reforzó sus tropas en la frontera con la Franja de Gaza. El ejército egipcio ha estado destruyendo túneles inundándolos.