Gmina

Divisiones administrativas de Polonia
Voivodeships powiats ( lista ) gminas ( lista )
v t mi

El gmina ( polaco: [ˈɡmʲina], plural gminy [ˈɡmʲinɨ], del alemán Gemeinde que significa comuna) es la unidad principal de la división administrativa de Polonia, similar a un municipio. Al 1 de enero de 2019, había 2477 comunas en todo el país, que abarcaban 940 ciudades y más de 43,000 aldeas.

La gmina ha sido la unidad básica de división territorial en Polonia desde 1974, cuando reemplazó a la gromada (grupo) más pequeña. Hay tres tipos de gminy:

1. 302 urban gmina ( polaco : gmina miejska) que consta de una sola ciudad o pueblo,
2. 638 gmina mixta urbano-rural (en polaco : gmina miejsko-wiejska) que consta de una ciudad y aldeas y campos circundantes; y
3. 1537 gmina rural ( polaco : gmina wiejska) que consta solo de pueblos y campo (ocasionalmente de un solo pueblo).

Algunas gminy rurales tienen su asiento en una ciudad que está fuera de la división de gmina. Por ejemplo, la Gmina Augustów rural se administra desde la ciudad de Augustów, pero no incluye la ciudad, ya que Augustów es una gmina de tipo urbano por derecho propio.

El órgano legislativo y de control de cada gmina es el consejo municipal electo ( rada gminy), o en una ciudad: rada miasta (asamblea municipal). El poder ejecutivo lo ostenta el alcalde del municipio elegido directamente, denominado wójt en gminy rural, burmistrz en la mayoría de gminy urbano y urbano-rural, o predominante en localidades de más de 400.000 habitantes y algunas otras que tradicionalmente utilizan el título. Una gmina puede crear unidades auxiliares ( jednostki pomocnicze), que desempeñan un papel administrativo subordinado. En las zonas rurales se les llama sołectwa, en las ciudades pueden ser dzielnice u osiedla y en una gmina urbano-rural, la ciudad misma puede designarse como una unidad auxiliar. La única gmina que está legalmente obligada a tener unidades auxiliares es Varsovia, que está dividida desde 2002 en 18 distritos de un estatus similar a las gminas urbanas, aunque no se consideran unidades de división separadas. Para obtener una lista completa de todas las gminy en Polonia, consulte la Lista de gminas polacas.

Tres o más gminas forman una unidad de nivel superior llamada powiat. Todos y cada uno de los powiat tienen su sede en una ciudad o pueblo, que puede ser un gmina urbano o formar parte de uno urbano-rural. Sin embargo, varias gminas urbanas que son las principales ciudades y pueblos polacos (incluidos todos los asientos de voivodato) tienen el estatus especial de powiats urbanos ( miasto na prawach powiatu, powiat grodzki), y a partir de 2020 hay 66 de ellos. Tal pueblo o ciudad es un powiat de gmina único separado e incluso si es la sede de uno regular, no le pertenece administrativamente. En los powiats urbanos, los roles de los órganos powiat son cumplidos por los de la gmina urbana de la que están hechos.

• 1 Tipos de tareas y objetivos administrativos
  • 1.1 Propios objetivos
  • 1.2 Tareas encargadas
• 2 Número total de gminy por tipo
• 3 gminy más grande y más pequeño
• 4 referencias
• 5 enlaces externos

Tipos de tareas y objetivos administrativos

Cada gmina realiza dos tipos de tareas: propias y encomendadas. Las tareas propias son tareas públicas ejercidas por el autogobierno, que sirven para satisfacer las necesidades de la comunidad. Las tareas pueden ser dobles:

• Obligatorio: donde el municipio no puede negarse a realizar las tareas y debe establecer un presupuesto para llevarlas a cabo con el fin de proporcionar a los habitantes los beneficios públicos básicos.
• opcional - donde el municipio puede llevarlos a cabo de acuerdo con los medios presupuestarios disponibles, establecidos solo para necesidades locales específicas (bajo la responsabilidad y el presupuesto de la gmina).

Propios objetivos

Los altos objetivos propios incluyen materias como armonía espacial, gestión inmobiliaria, protección del medio ambiente y conservación de la naturaleza, gestión del agua, caminos rurales, vías públicas, puentes, plazas y sistemas de tráfico, sistemas y fuentes de abastecimiento de agua, alcantarillado, eliminación de residuos urbanos., tratamiento de agua, mantenimiento de la limpieza y el orden, instalaciones sanitarias, vertederos y residuos municipales, suministro de energía eléctrica y térmica y gas, transporte público, asistencia sanitaria, asistencia social, residencias de ancianos, viviendas protegidas, educación pública, instalaciones culturales incluidas bibliotecas públicas y otras instituciones culturales, conservación y protección de monumentos históricos, las instalaciones deportivas y el turismo, incluidos los terrenos y dispositivos recreativos, mercados y mercados cubiertos, espacios verdes y parques públicos, cementerios comunales, orden público y seguridad, protección contra incendios e inundaciones con mantenimiento y almacenamiento de equipos, mantenimiento de objetos y dispositivos del edificio de servicios públicos y administrativos s, política a favor de la familia que incluya apoyo social para mujeres embarazadas, atención médica y legal, apoyo y popularización de iniciativas de autogobierno y cooperación dentro de la comuna, incluso con organizaciones no gubernamentales, interacción con comunidades regionales de otros países, etc.

Tareas encargadas

Las tareas encomendadas cubren las tareas públicas restantes que resultan de las necesidades legítimas del estado, encargadas por el gobierno central para que las implementen las unidades del gobierno local. Las tareas se transfieren sobre la base de estatutos, estatutos y reglamentos, o mediante acuerdos entre las unidades de autogobierno y la administración del gobierno central.

Número total de gminy por tipo

Abreviaturas utilizadas para voivodados: LS: Baja Silesia, KP: Cuyavia y Pomerania, LBL: Lublin, LBS: Lubusz Voivodeship, LD: Łódź, LP: Pequeña Polonia, MS: Mazovia, OP: Opole, SK: Voivodato de Subcarpacia, PD: Voivodato de Podlaskie, PM: Voivodato de Pomerania, SL: Voivodato de Silesia, ŚWK: Voivodato de Świętokrzyskie, WM: Voivodato de Varsovia-Masuria, GP: Voivodato de Gran Polonia, WP: Voivodato de Pomerania Occidental.

Gminy más grande y más pequeño

Referencias

• Informe oficial de la Oficina Central de Estadística de Polonia de 1 de enero de 2006 (páginas 49 a 151, en polaco)

enlaces externos

Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Gminas en Polonia y Banderas de gminas de Polonia.